去产能什么意思，去产能是什么意思

发布时间：2024-11-08 热度：11

去产能什么意思，去产能是什么意思

去产能是指在经济结构调整中，通过一系列政策和措施，去除过剩的、低效的生产能力，以优化资源配置、促进产业升级和提高行业整体竞争力的过程。这一概念在供给侧结构性改革中占据重要地位，是实现经济可持续发展和高质量发展的关键举措。

去产能的背景和原因

随着经济的发展和市场环境的变化，某些行业可能会出现产能过剩的情况。产能过剩意味着生产的产品数量超过了市场的实际需求，这会导致一系列问题。从企业层面来看，产能过剩会使得企业之间竞争加剧，产品价格下降，利润空间被压缩，甚至出现亏损。长期处于这种状况下，企业的生存和发展将面临巨大挑战。对于整个行业而言，产能过剩可能导致资源的浪费，包括人力、物力和财力等。同时，也会阻碍行业的技术创新和转型升级。

去产能的具体措施和路径

1. 通信电子、医药等行业：产能过剩主要源于海外需求的周期性下行，政策可能不会过多干预；即使有，可能会更多地着眼于限制中低端产能、鼓励高端产能。

2. 钢铁、有色等传统行业：当前产能过剩并不明显，应以巩固前一轮“去产能”成果为主，可能采用“回头看”等方式；另外，可能继续关注绿色化、智能化转型。

3. 石化化工、建材、纺织等传统行业：可能采取“严格产能置换+转型升级”结合的方式化解产能过剩；另外，需求端政策也需配合，比如“三大工程”、出口等。

4. 新能源+汽车制造（卡车为主）等行业：可能采用“限制低端产能新增投资+‘走出去’强化外部协作”的方式，比如加大对欧洲、“一带一路”国家出口。

去产能的影响

1. 经济影响：

• 工业增加值：参照历史经验，“去产能”阶段工业增加值趋于回落，并且政策要求越严格、下行斜率更快。

• 制造业投资：“去产能”阶段制造业投资同样趋于回落。

• PPI：产能过剩阶段，相关行业PPI持续回落；相关行业PPI的回升，不仅需要供给端“去产能”，也要需求端的刺激配合。

2. 行业影响：

• 营收利润率：产能过剩阶段，相关行业利润率多数趋降；“去产能”阶段可能止跌甚至有所回升，如果存在需求端催化，利润率回升更快。

• 资产负债率：产能过剩和“去产能”阶段，相关行业资产负债率都趋回落，尤其“去产能”阶段下降速度可能更快；当“去产能”政策告一段落或者相对松动之后，相关行业资产负债率下行可能趋缓，甚至有所回升。

3. 资产影响：

• 大宗商品价格：“去产能”可能阶段性推升大宗价格；如果存在需求端刺激，价格可能趋势性上行。

• 股票行业表现：“去产能”相关行业并不一定能够获得持续超额收益；政策落地之前，可能存在情绪上的催化。

去产能的案例

1. 钢铁行业：

• 继续巩固去产能成果，严禁新增产能，健全长效机制。

• 持续优化组织结构，推进兼并重组，做强做大龙头企业。

• 持续提升供给质量，扩大高端产品供给，推进品种质量提档升级。

• 在“十三五”期间，钢铁行业深入推进供给侧结构性改革，化解过剩产能取得显著成效，压减过剩产能超过1.5亿吨，取缔“地条钢”产能超过1.4亿吨，产业结构不断优化，有力支撑了经济社会健康发展。

• 在“十四五”期间，我国钢铁工业仍然存在产能过剩压力，在资源保障、绿色低碳、产业集中度等方面问题还存在一些突出问题。为此，《规划》对钢铁等行业进一步推动供给侧结构性改革提出了具体要求，主要包括4方面内容：

2. 煤炭行业：

• 山西省“十三五”期间积极化解煤炭过剩产能，前四年累计化解煤炭过剩产能11586万吨/年，提前一年超额完成“十三五”去产能目标任务，退出总量居全国第一。

• 2020年是“十三五”化解煤炭过剩产能的收官之年，也是关闭退出煤矿数量最多的一年。山西全省计划退出57座煤矿，煤炭行业将实现“僵尸企业”出清和60万吨/年以下煤矿退出。

去产能的挑战和应对策略

1. 挑战：

• 去产能涉及地方财政、职工就业和社会稳定等问题，这些矛盾确实存在。

• 去产能过程中，做好职工安置是必须守住的底线。

• 去产能的压力主要集中在人员安置、资产处理、债务处置这三大问题上。

2. 应对策略：

• 推动去产能要在降费和降税问题上一起发力，降低企业负担。

• 用政府收入的“减法”，换来企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。

• 企业负担减轻了，才能更好地推动大众创业、万众创新，为就业人员提供更好的发展环境。

总结

去产能是经济结构调整中的重要举措，对于实现经济的可持续发展、提高经济发展质量具有重要意义。通过去除过剩的、低效的生产能力，可以优化资源配置，促进产业升级，提高行业的整体竞争力。在实施去产能的过程中，需要政府和企业的共同努力，全面协调推进，同时也要关注职工安置、资产处理和债务处置等问题，以确保去产能工作的顺利进行。