1994年税制改革的主要内容，1994年税制改革内容

发布时间：2024-11-28 热度：44

1994年税制改革的主要内容，1994年税制改革内容

1994年的税制改革是中国改革开放以来规模最大、范围最广、内容最深刻的一次税制改革，其主要内容包括以下几个方面：

1. 全面改革货物和劳务税制：实行了以比较规范的增值税为主体，消费税、营业税并行，内外统一的货物和劳务税制。这一改革旨在消除或减缓间接税领域因多环节征收引起的重复征税问题。

2. 改革企业所得税制：将过去对国营企业、集体企业和私营企业分别征收的多种企业所得税合并为统一的企业所得税。这一改革简化了企业所得税制度，提高了税收公平性。

3. 改革个人所得税制：将过去对外国人征收的个人所得税、对中国人征收的个人收入调节税和城乡个体工商业户所得税合并为统一的个人所得税。这一改革统一了个人所得税制度，提高了税收公平性。

4. 大幅度调整其他税收：

• 扩大了资源税的征收范围。

• 开征了土地增值税。

• 取消了盐税、烧油特别税、集市交易税等12个税种。

• 将屠宰税、筵席税的管理权下放到省级地方政府。

• 增设了遗产税、证券交易税（这两种税后来没有立法开征）。

5. 分税制改革：

• 划分税种：明确中央与地方的财政收入分配方式，将税种划分为中央税、地方税和共享税三类。

• 明确支出范围：明确中央与地方的财政支出范围，即不同层级政府的支出责任。

• 税收返还：实行中央对地方的税收返还，维护地方财政的既定利益，同时提升中央政府的财政汲取能力。

6. 改革农业税制：2000年开始农村税费改革试点，2005年全国人民代表大会常务委员会决定自2006年起取消农业税。自2005年至2006年，国务院先后取消了牧业税、屠宰税，对过去征收农业特产农业税的烟叶产品改征烟叶税。

通过这些改革，中国初步建立了适应社会主义市场经济体制需要的税收制度，税制逐步简化、规范，税负更加公平，对于保证财政收入、加强宏观调控等奠定了坚实的基础。