关于深化人才发展体制机制改革的意见

发布时间：2024-08-25 热度：79

关于深化人才发展体制机制改革的意见

关于深化人才发展体制机制改革的意见，中央已经发布了相关文件，强调人才是经济社会发展的第一资源，人才发展体制机制改革是全面深化改革的重要组成部分。这些意见旨在破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，解放和增强人才活力，构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系，形成具有国际竞争力的人才制度优势。

深化人才发展体制机制改革的重点包括健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，推动人才培养供给与需求相匹配，完善人才评价体系，改革科研经费管理，以及优化人才流动和激励机制等。这些改革措施旨在激发广大人才的发展动力和创新活力，为科技创新和人才培养提供持续动力，以支持国家的高质量发展和现代化建设。

当前，世界百年变局加速演进，围绕高素质人才和科技制高点的国际竞争空前激烈，因此深化人才发展体制机制改革不仅是对现行人才政策的优化升级，更是对未来创新驱动发展战略的深远布局。

如何通过改革提升国家战略科技力量来促进科技创新？

通过改革提升国家战略科技力量，促进科技创新的关键在于深化科技体制改革，构建支持全面创新的体制机制。这包括加强国家战略科技力量的建设，优化定位和布局，推进科技创新央地协同，统筹各类科创平台建设，推动科技创新力量、要素配置、人才队伍体系化、建制化、协同化。同时，需要推动科技创新和产业创新深度融合，抓住支撑产业链、企业主体地位、科技成果转化、科技金融等重点环节，构建与新质生产力相适应的制度政策体系。此外，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，健全保障科研人员专心科研的制度。深化科技开放合作，践行国际科技合作倡议，拓宽政府和民间交流合作渠道，聚焦应对全球挑战开展联合研究，积极参与和主导国际科技规则制定，建设具有全球竞争力的科技创新开放环境。通过这些改革措施，可以有效提升国家战略科技力量，为科技创新提供强有力的支撑。

目前中国在优化人才流动和激励机制方面有哪些具体举措？

中国目前在优化人才流动和激励机制方面采取了一系列具体举措：

1. 深化人才发展体制机制改革：中国政府正在深化人才发展体制机制改革，以破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍，实行更加积极、开放、有效的人才政策。

2. 完善人才分类评价机制：改革人才评价方式，突出实绩和贡献，建立人才分类网络申报平台，探索下放人才分类定级评审认定权限，以激发人才的创造活力。

3. 强化人才生活服务保障机制：优化引进人才安家补贴机制，完善人才子女入学机制，强化人才服务的要素保障。

4. 加大人才管理机制改革力度：探索用人单位自主开展职业技能等级认定，强化技能人才学历待遇保障，支持技工院校毕业生在专业技术资格考试等方面享受对应学历教育同等待遇。

5. 完善促进人才合理流动的机制：鼓励和引导人才流动，优化长效激励机制，促进人才合理流动和高效配置，建立跨部门、跨领域协调机制及常态化对话合作平台。

6. 规范人才流动秩序：强化人才流动的法制保障，畅通人才跨所有制流动渠道，完善人才柔性流动政策，构建更加开放的国际人才交流合作机制。

7. 优化人才激励政策：建立创新成果和科研收益分配相衔接的多元化人才激励机制，实施以岗位绩效工资为主的薪酬激励制度和以实际贡献为主的差异化福利制度，提高基础薪酬，并以研发费用加计扣除、产业大基金等方式提供资金支持。

这些举措体现了中国在人才政策方面的全面性和前瞻性，旨在构建一个更加高效、灵活和国际化的人才发展环境。

新的人才评价体系将如何影响现有的学术评价标准？

新的人才评价体系将对现有的学术评价标准产生重要影响，主要体现在以下几个方面：

1. 评价标准的多元化：新的评价体系将不再单一强调论文数量和影响因子，而是更加注重原创成果、实际贡献和创新价值。这意味着科研人员将被鼓励进行高质量的研究，并将成果转化为实际应用。

2. 评价周期的灵活性：新体系将根据不同类型的研究和人才特点，科学确定评价周期，探索低频次、长周期的考核机制，这有助于科研人员进行长期和持续的研究。

3. 评价方式的创新：将探索建立同行评价的责任机制，以及引入第三方评价和国际同行评价，这有助于提高评价的客观性和国际化水平。

4. 品德和社会责任的重视：新体系将品德作为人才评价的首要内容，强化社会责任，抵制急功近利等不良风气，建立诚信守诺的评价退出机制。

5. 评价标准的动态调整：建立评价标准动态更新调整机制，以适应快速变化的科研领域和社会需求。

这些变化将有助于构建一个更加公正、合理和激励创新的学术评价环境，促进科研人员专注于高质量研究，同时提升科研成果的社会影响力和实际应用价值。