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排污许可证管理条例，排污许可管理条例排污许可证管理条例概述《排污许可证管理条例》是中华人民共和国国务院于2021年1月24日颁布的行政法规，自2021年3月1日起施行。该条例的目的是加强排污许可管理，规范企业事业单位和其他生产经营者的排污行为，控制污染物排放，保护和改善生态环境。根据污染物的产生量、排放量和环境影..
13297143156 立即咨询发布时间：2024-09-16 热度：10
排污许可证管理条例，排污许可管理条例
《排污许可证管理条例》是中华人民共和国国务院于2021年1月24日颁布的行政法规，自2021年3月1日起施行。该条例的目的是加强排污许可管理，规范企业事业单位和其他生产经营者的排污行为，控制污染物排放，保护和改善生态环境。根据污染物的产生量、排放量和环境影响程度，条例对排污单位实行分类管理，包括重点管理和简化管理。
生态环境部于2023年12月25日审议通过了新的《排污许可管理办法》，该办法自2024年7月1日起施行。新办法进一步规范了排污许可管理，包括申请、审批、执行以及与排污许可相关的监督管理等行为。新办法强调了排污单位的主体责任，要求排污单位建立健全环境管理制度，落实自行监测、记录环境管理台账、提交执行报告，并依法如实公开污染物排放信息。
排污许可证管理条例明确了排污单位在运营期间应当遵守的环境管理要求，包括污染物排放口的管理、污染物排放标准的遵守等。条例还规定了严格的法律责任，对无证排污、不按证排污等违法行为将处以罚款，情节严重的甚至可能被责令停业或关闭。
综上所述，排污许可证管理条例及其最新修订的管理办法为排污单位提供了明确的环境管理框架，强化了环境保护的法治建设，确保了污染物排放的合法性和可控性。
在《排污许可证管理条例》中，排污单位根据污染物产生量、排放量和对环境的影响程度被分为两类管理：重点管理和简化管理。这两种管理方式在多个方面有所不同：
污染物总量要求：实行重点管理的排污单位在申请排污许可证时通常有污染物总量的要求，而实行简化管理的单位则主要关注浓度要求。
排放口管理：重点管理单位通常设有主要排放口，并可能要求安装在线监测设备。相比之下，简化管理单位可能不存在主要排放口的概念。
执行报告的提交频率：重点管理单位需要每年提交4个季度和年度执行报告，而简化管理单位通常只需提交年度执行报告。
许可事项的详细程度：在排污许可证的事项记载方面，重点管理单位的许可证会包含更详细的信息，如许可排放量等，而简化管理单位的许可证可能只包括排放污染物种类和许可排放浓度。
这些区别体现了对不同环境风险水平的排污单位采取差异化管理策略，以确保环境质量和有效资源利用。重点管理单位由于其潜在的环境影响较大，因此受到更为严格的监管。而简化管理单位由于其环境影响相对较小，监管要求相对宽松。
新修订的《排污许可管理办法》主要增加了以下内容：
排污登记管理的专门条款：新办法将排污登记纳入排污许可管理体系，并对排污登记单位的登记内容、变更、注销等进行了规定。
排污许可证作为排污权确认凭证和交易管理载体：排污许可证执行报告中的污染物实际排放量可以作为年度生态环境统计、重点污染物排放总量考核、污染源排放清单编制等工作的依据。
信息公开和社会监督：新办法鼓励公众参与监督排污单位的排污行为，并对违反排污许可管理的行为进行举报。
更为细致的分类管理：根据污染物的产生量、排放量和对环境的影响程度，对排污单位实行重点管理、简化管理和排污登记管理。
全国排污许可证管理信息平台的应用：所有排污许可证的申请、审批、变更等业务均需通过该平台进行。
排污许可重新申请相关事项：新办法强化了《排污许可管理条例》相关要求和规定。
排污许可电子证照的推行：为了提高管理效率和便利性，新办法增加了电子证照的使用。
法律责任的明确：新办法对违反排污许可管理办法的法律责任进行了明确。
附则的补充：包括排污许可证的格式、样本和申请表格的制定，以及涉及国家秘密的排污单位的特别规定。
这些新增内容体现了对排污许可管理制度的进一步完善，旨在提高环境管理效率，加强对排污单位的监管，保护和改善环境质量。
排污单位在取得排污许可证后，需要承担一系列法律责任，这些责任主要包括但不限于以下几点：
遵守排污许可证规定：排污许可证是排污单位排放污染物的法律凭证，排污单位必须按照许可证中规定的排放浓度、排放量、排放方式等要求进行排污。
自行监测和记录：排污单位需建立环境管理台账，进行自行监测，并记录污染物排放情况。这些记录是评估排污单位是否遵守许可证要求的重要依据。
提交执行报告：排污单位必须定期向生态环境主管部门提交排污许可证执行报告，报告中应包含实际排放数据和环境管理情况。
信息公开：排污单位应在全国排污许可平台上公开相关污染物排放信息，接受社会公众的监督。
环境治理主体责任：排污单位应主动承担环境治理的主体责任，确保污染物排放治理设施的正常运行，并采取必要措施减少污染物排放。
法律责任：若排污单位违反排污许可证规定，未按证排污，或者存在超排、违排等行为，将面临法律责任，包括但不限于罚款、限制生产、停产整治，甚至吊销排污许可证，严重者还可能被责令停业、关闭，或追究刑事责任。
排污单位在取得排污许可证后，必须严格履行上述责任，否则将面临相应的法律后果。生态环境主管部门将通过执法监测、随机抽查等方式监督监管排污单位的污染排放行为，确保排污单位合法合规排污。
排污许可证管理条例，排污许可管理条例排污许可证管理条例概述《排污许可证管理条例》是中华人民共和国国务院于2021年1月24日颁布的行政法规，自2021年3月1日起施行。该条例的目的是加强排污许可管理，规范企业事业单位和其他生产经营者的排污行为，控制污染物排放，保护和改善生态环境。根据污染物的产生量、排放量和环境影...
